Mercados negros y la mala conducción de la política pública

El mercado negro es consecuencia de la mala conducción de la política pública. Tiene lugar cuando un Gobierno pretende controlar discrecionalmente y por decreto variables resultado como los sueldos y salarios, los precios de los bienes y servicios, valor de la tasa de cambio, el nivel de las tasas de interés.

La buena intención de asegurar precios bajos se tropieza con el problema de que si un bien tiene un precio considerado bajo existirá aliciente para que los demandantes de compren más y poco incentivo para que los oferentes produzcan más, por lo cual al margen de los controles y a riesgo mayor los demandantes compraran a un precio más alto y los oferentes venderán a precio mayor, quienes no asumen el riesgo de transar a esos precios sufren los costos adicionales de búsqueda y espera en colas sin garantía de aprovisionamiento.

Los mercados negros son reflejo de mala gestión gubernamental o de condiciones extremas (guerras, desastres naturales, prohibiciones). Los Gobiernos con inclinación intervencionista siempre se acompañan de mercados negros y corrupción.

La eficacia de un Gobierno controlador mejora con la disminución de la gama de productos en el mercado y con la conformación de un Estado donde las tareas policiales normales se transforman en actividades de supervisión y vigilancia del aparato productivo, de allí que la reducción de variedad de productos, la escasez y la inseguridad aumenten.

¿Por qué se llama mercado Negro?

Es Negro por oposición a claridad, como sinónimo de lo que se realiza a escondidas bajo la sombra protectora de la obscuridad. No puede ser de otra manera, este mercado al ser ilegal debe desarrollarse de manera oculta, bajo gobiernos con instituciones débiles, laxas y poco transparentes, donde la calificación del delito no depende de la justicia ciega sino de la fortaleza del control político y absoluto de las instituciones.

¿Quién lo integra?

La mayoría excluida de los favores del poder, por un lado la gente que considera que más caro es no poseer que tener a un precio mayor, que más costoso es lo que no se consigue y por supuesto de lado de la oferta toda suerte de aprovechadores oportunistas que disfrutan de alguna concesión del poder.

¿Cómo se maneja?

Podríamos considerar como hipótesis que se maneja como una suerte de mercadeo directo que utiliza canales de distribución parecidos a los del rumor, el chisme, la venta de bienes producto de apropiación indebida y la droga. La paradoja de los controladores es que terminan en un caos donde controlando todo terminan sin controlar nada, con escasez, inseguridad y mayor inflación.

¿Qué son las Bandas Cambiarias?

Son rangos dentro de los cuales se espera que fluctué la tasa de cambio. Hay muchas variantes, cuando el Banco Central posee suficientes reservas, la tasa de cambio fluctúa libremente dentro de la banda según la demanda y oferta de divisas y el ente emisor ofertará más divisas cuando sobre pase el nivel superior y demandará más divisas cuando caiga por debajo de la banda. Si el Banco Central no dispone de suficientes reservas deberá ajustar las bandas hacia arriba porque de no hacerlo se crea un aliciente para la creación de un mercado negro.

¿Existe la posibilidad de que el Gobierno Venezolano pueda controlar el Mercado Negro con los dispositivos legales que se están instalando en la actualidad? ¿Por qué?

Desconozco esos dispositivos legales, hasta el momento de este escrito solo existen anuncios generales. Pienso que el mejor dispositivo de control del mercado cambiario no está en la prohibición sino en el logro de la estabilización y el crecimiento económico, las prohibiciones en situación de inflación y escasez se transforman en incentivos para el surgimiento de mercados negros.

CON MOTIVO DE AUMENTO SALARIAL

El aumento salarial no puede ser visto de manera aislada, tiene que serlo en un contexto más amplio donde reflexionemos sobre su interrelación con el crecimiento económico, el desempleo y la pobreza. En nuestra perspectiva los aumentos salariales por decreto son tan solo un paliativo que se utilizan mientras se diseña una verdadera política económica de mediano y largo plazo. Igual que la droga para el adicto que disfruta instantes de ilusión mientras se daña física y espiritualmente, el gobernar por decreto crea ilusiones en el pueblo que a la larga destruyen su capacidad de asombro y sufrimiento, y hace a los gobernantes mas adictos al poder discrecional, olvidando que una Gran Nación no se construye con unos pocos sino con todos.

Desde mediados de los setenta hasta el presente hemos tenido inflación y más inflación, aumentos y más aumentos de salarios por decreto, en una carrera sin fin en la cual los salarios jamás alcanzan el ritmo de los precios. Por otra parte, es asombroso como en los últimos tiempos Venezuela resulta ser uno de los pocos países de América Latina donde ha sido imposible alcanzar estabilidad monetaria y cambiaria.

El sentimiento de postración social e individual del venezolano se profundiza más aun con las dificultades para encontrar un empleo estable y permanente en el sector productivo. El empleo se mantiene a duras penas gracias a decretos de inamovilidad laboral, cada más frecuentes, de hecho permanentes. Quien dude de la situación de crisis de los venezolanos puede constatarlo con sus propios ojos en las calles de las ciudades, donde pululan toda clase de indigentes mujeres, niños, ancianos, jóvenes, al acecho bien para cuidar carros, pedir limosnas o para apropiarse de algo que no le es suyo.

Más temprano que tarde la gente percibirá que aun cuando sus ingresos aumentan por decreto, paradójicamente compran menos que cuando ganaban menos, pero agarrando aunque sea fallo y después veremos. Así la inmensa mayoría se proletariza, se hunde económicamente y acelera su tránsito hacia la miseria, de nuevo el protagonista de nuestra conversación: la pobreza. Hay que entender que un aumento salarial no compensado con productividad se convierte en alza de precios, la única forma de aumentar el poder adquisitivo de la gente es produciendo mas, con crecimiento económico, pues no se puede repartir lo que no existe.

El aumento salarial se traslada a los precios de los bienes y servicios, con cada aumento de precios aumenta la presión tributaria, como las empresas son agentes de retención, se generan impuestos adicionales, más ISLR más IVA, la recaudación es mayor. Se genera mayor tributación con menor poder de compra, es por ello que la inflación se transforma en una manera mas de arrebatarle poder de compra del bolsillo al venezolano, hay que convencerse de que la inflación es un impuesto más, pues permite transferir recursos desde nuestros bolsillos hacia el fisco.

Cualquier iniciado en economía sabe que si el gobierno gasta más allá de sus ingresos, es inevitable la inflación y que si además ese gasto no se orienta a la inversión y se asigna discrecional y caprichosamente, tendremos no solo inflación, sino también desempleo. Hay que tomar conciencia de que ningún aumento salarial por decreto compensa el deterioro ocasionado por la inflación acumulada, todo lo contrario la agudiza. Los verdaderos aumentos en el poder adquisitivo se alcanzan cuando en un país aumenta la inversión, el empleo y la productividad, lo demás es pura ilusión, y estos eventos solo ocurren si hay confianza, gasto público productivo e instituciones.

Cómo evitar la manipulación: argumentos y falacias

Desde hace algún tiempo hemos venido reflexionando sobre el trabajo del consultor, una parte importante de éste consiste en entablar conversaciones, con Juntas Directivas, Socios, Gerentes, Empleados y Trabajadores de Organizaciones que contratan sus servicios. Es gente con la cual es necesario lograr consensos sobre ideas, hipótesis, estrategias, políticas entre otras cosas. Se observa como gran parte de esa actividad se resuelve muy a menudo, no por la confrontación de pruebas refutatorias sino por la habilidad discursiva de la persona, más allá del conocimiento, de la evidencia empírica y de la ética. Por ello nos proponemos presentar estas ideas que confesamos no son originales, pero que hemos trabajado para darle sistematización sobre el modo en que pueden ser utilizadas por nosotros de modo que prevalezcan resultados más próximos del saber, de la evidencia empírica y de una sana responsabilidad moral de quien hace uso de la Ciencia Económica.

En el mundo gerencial latinoamericano domina en el discurso las formas representativas de la tolerancia, de la apertura, de la aceptación de ideas diversas, de la participación democrática, pero al final lo que decide es el imperativo del poder. Una aproximación al estilo de gatopardo de mostrarse favorable a las más avanzadas y recientes innovaciones para al final mantener el statu quo y la perpetuidad en el ejercicio del poder. Uno de los modos de mostrar amplitud consiste en el uso extenso de falacias que permiten, en un aparente diálogo participativo, la legitimación de lo existente donde no se transforma, ni se cambia nada.
 

He revisado obras, como la de Nicholas Capalti y la de Juan Manuel Comesaña, sobre la teoría de la argumentación, para ofrecerle al lector una guía que le permita en sesiones de brainstorming eludir la amenaza de ser víctima de falacias y refrendar de esa manera, acciones que impiden la transformación organizacional. El resumen se ofrece en dos presentaciones una de Eduardo Harada sobre las ideas de J M Comesaña y otra preparada por nosotros sobre N Capaldi.

En la obra de Capalti nos encontramos ante una visión donde se debe tomar conciencia de las diversas formas de presentar argumentos falaces y desarrollar estrategias de debate donde se permite un uso más elaborado de las mismas. Se pudiera concluir que en los debates prevalece a la a larga no las reglas de una búsqueda fundada en la razón y la refutación de hipótesis, sino el convencimiento del auditórium más allá del bien o del mal.

Cómo mínimo se debería, en organizaciones en cuyo contexto la búsqueda del consenso es prioridad, establecer las reglas lingüísticas que aseguren el dialogo lo más libre de razonamientos falaces. Sin embargo, algunos autores señalan que hay razonamientos sólidos que por sus premisas pueden ser inaceptables y otros que pudiendo ser falaces pueden ser valiosos en determinados contextos. Este nivel de reflexión es el que se encuentra en la obra de Comesaña.

Listado previo de acuerdos y reglas:

1. Tratar los temas de discusión uno a uno;
   
2. Rebatir las objeciones con argumentos;
   
3. Afirmar lo que se puede probar;
   
4. Distinguir las premisas de las conclusiones;
   
5. Limitar expresiones emotivas o sensibles;
   
6. Lograr credibilidad;
   
7. Tolerar, escuchar al otro;
   
8. Solicitar, exponer y ofrecer:
   
   1. razones;
      
   2. criterios.
      
9. Reconocer las falacias;
   
10. Confortar, refutar y contra argumentar;
    
11. Mostrar sensibilidad al contexto.
    

Enlace sobre reseña de la obra de Juan Manuel Comesaña publicada por Eduardo Harada: http://prepa8.unam.mx/colegios/filosofia/P01/2Articulos/resenac.pdf

Enlace de presentación creada por nosotros sobre la obra de Nicholas Capaldi: http://www.franciscocontreras.com.ve/Archivos/L%c3%b3gica%20Informal.pdf

UNA APROXIMACIÓN SOBRE LA INFLACIÓN EN VENEZUELA PARA EL AÑO 2010

Durante los 9 primeros meses del 2009, CADIVI aprobó un 56% de las divisas solicitadas, el resto se financió por otras vías absorbiendo un impacto equivalente a la variación  de los valores de los bonos soberanos.

2009	Mill US $	Composición
Importaciones	37.400	100%
Aprobado (est)	21.014	56%
Liquidado (est)	20.997	56%

Fuente: http://www.cadivi.gov.ve/divisas/divisas.html

 http://www.bcv.org.ve/excel/2_4_1.xls?id=36

Según los registros estadísticos de CADIVI, los rubros Alimentación, Salud, Ciencia y Tecnología y Educación tuvieron una participación dentro del total de las importaciones del 40,60%. Como estos productos tendrán una tasa de cambio del 2,6 Bs/$, el 21% de devaluación se traduce en un impacto del 8,5% sobre el costo de las importaciones.

Para el 59,40% correspondiente al resto de los rubros, con una tasa de cambio de 4,3 Bs/$, este 100% de devaluación se traduce en un impacto de 59,40% de aumento del costo de las importaciones.

En conclusión, el efecto total sobre el costo de las importaciones  bajo régimen de CADIVI es de 67,90%.

Tasa de cambio	Proporción	Variación	Ponderación
2,6	40,60%	21%	8,50%
4,3	59,40%	100%	59,40%
			67,90%

Fuente: Cálculos propios

Según datos estadísticos, publicados por el Banco Central de Venezuela, el componente importado de la oferta de Bienes y servicios, para el año 2006, es de 18%, con tendencia a aumentar, ajustando ese proporción en el tiempo el valor resultante para el 2010 es de 26 %

Importaciones/Oferta de B y S

18%

Fuente: http://www.bcv.org.ve/cuadros/series/ctasnac0406b97/ctasnac0406b97.asp?id=434

Si  a través de CADIVI se liquida el 56% de lo importado, el impacto máximo sería de 9,9%, y el mínimo de 6,9%.

El resto sufriría el impacto de las variaciones de la tasa de cambio en el mercado paralelo.

		Componente Importado
Escenarios	Impacto	18,0%	26,0%
Liquida lo aprobado	38,1%	6,9%	9,9%

Fuente: Cálculos propios

Antes de considerar el ajuste de la tasa de cambio, el análisis estadístico de la serie temporal 1950-2009, de las variaciones mensuales de la inflación en Venezuela, anticipa un 26,48% de inflación, con una corrección de 9,7%, el valor estadístico esperado es de 36,22 %.

Predicción estadística	26,48%
Corrección por devaluación	9,92%
Inflación Ajustada	36,40%

Fuente: Cálculos propios

En las revistas “Dinero”, año 21, Número 251 y “Gerente”, noviembre 2009, Número 262, se presentó un conjunto de predicciones económicas para el 2010, a partir de esa información se elaboró el siguiente cuadro:

Predicción Expertos	33,66%
Corrección por Devaluación	9,92%
Inflación Ajustada Expertos	43,58%

Fuente: Cálculos propios a partir de datos referidos en las revistas referidas en el párrafo anterior:  http://www.dinero.com.ve

http://www.gerente.com

En las medidas de ajuste del tipo de cambio y sus efectos hay que considerar otros factores adicionales. En el análisis efectuado en los párrafos anteriores se está considerando información histórica, la cual se somete a procesos estadísticos, dada esa naturaleza histórica no se capturan situaciones y eventos que están por acontecer, como lo son:

• Por primera vez un ajuste verdaderamente regresivo, por lo que es probable que el Gobierno aumente sus gastos para compensar los más afectados;
• El venezolano, sensible a lo mediático, tiende a tomar decisiones que exacerban el gasto sin razón que lo justifique;
• Estamos en un momento electoral;
• Hay eventos hoy no presentes el en pasado: racionamiento eléctrico y en servicios públicos

Es por ello que en este escrito asumimos que el piso de la inflación es el derivado del análisis estadístico: 36%, y el techo de la misma el que anticipan los expertos: 44%.

Francisco J Contreras M

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RENOVACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL EN ARMONÍA CON EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO SOCIAL (ECODESARROLLO)

INTRODUCCIÓN

Hacia el mes de mayo del 2008 se me encargó formular un esquema que sirviera de base para ejecutar un proyecto de renovación y modernización del parque automotor venezolano. La propuesta debía estar sujeta a criterios eminentemente sociales y de respeto ambiental. Más específicamente consistía en una aproximación centrada en la fabricación de un vehículo familiar en total armonía con en medio ambiente. Recordemos a nuestros lectores fuera de nuestra nación, que Venezuela es un país petrolero, con una alta densidad de vehículos a energía fósil (para un país de desarrollo equivalente), con un deficiente servicio de transporte y con un parque automotor anticuado.

La propuesta no llegó a materializarse, no pasó de este esquema, las razones no vienen al caso, había interés, necesidad y recursos, faltó lo demás. En la unidad de extensión de la Universidad de Carabobo, el Centro de Extensión y Asistencia Técnica a las Empresas (CEATE), participantes en diversos programas de consultoría me han solicitado su divulgación y es por ello con propósitos didácticos que ahora se hace.

No se hace mención alguna a documentación bibliográfica pues este documento solo persigue constituirse en una lista explicativa del cómo diseñar una investigación sobre el tema. Se trata de un ejercicio de aplicación a partir del estado del arte en el ámbito del análisis de externalidades en economía.

ESQUEMA

• Naturaleza del proyecto
• El sistema de transporte y el parque automotor
• El problema del parque automotor fuera de especificaciones
• Marco Conceptual
• Métodos con base en precios de mercado
• Métodos con base en valoración directa de costos reales y potenciales
• Métodos con base en mercados hipotéticos
• Variables origen de pérdida social y mecanismos compensadores
• Soluciones alternas a la optimización del uso del parque automotor

Naturaleza del proyecto

La investigación consiste en la evaluación económica de la renovación y modernización del parque automotor terrestre, en términos de la comparación costo / beneficio, entre el mantenimiento del status actual de antigüedad del parque automotor y la opción de un programa de desincorporación de unidades consideradas un “mal social” y su remplazo por unidades nuevas.

Se debe tener en cuenta que la renovación del parque automotor es una de las perspectivas del problema ambiental surgido del sistema de transporte; también existen otras relacionadas con la conducta cívica, con las normas y regulaciones públicas, con la inversión en infraestructura vial, con el planeamiento urbano. Así pues la optimización del uso del parque automotor constituye una perspectiva complementaria de condición necesaria en el manejo del problema ambiental.

El tema de la evaluación costo beneficio social requiere una aproximación multidisciplinaria por los variados efectos ambientales pero es una aproximación eminentemente económica en términos de evaluación de opciones de política pública. Es un problema de Valoración Social de Impacto Ambiental y se asume universalmente que el tema necesita de una reducción en unidades de medida monetaria, de allí el planteamiento organizacional que sigue en las siguientes líneas de este documento.

El problema de la valoración de impacto ambiental reside en que gran parte de ellos no tienen precio de mercado, nadie puede decir de la observación directa de un fenómeno ambiental, esto cuesta el daño sobre la capa de ozono, nadie compra o vende (por ahora) el aire que respiramos, no posee mercado, en consecuencia hay que estimarlos indirectamente, y en eso, la única respuesta que existe es la de la teoría económica con sus diversas variantes, alcances y limitaciones.

Sistema de transporte y parque automotor

• La movilidad es una necesidad, no básica pero si muy importante; el transporte es un facilitador de procesos y servicios en una sociedad: producción, educación, salud, disfrute etc.
• Al ser indispensable en cierta medida, también es necesario que su operación se haga bajo condiciones que garanticen buena operación y un mínimo de impactos negativos.

Beneficios del transporte

• Reduce costos de producción
• Aumenta productividad e ingresos
• Establece bases para la diversificación de la economía
• Fomenta la integración externa e interna de procesos productivos
• Contribuye a mejorar la calidad vida y la destrezas laborales de las personas
• Ahorros en tiempo de viaje

Costos del transporte

• Costos de la infraestructura requerida
• Cuantificación externalidades (seguridad vial, niveles de ruido, paisajismo, contaminación, fuentes de energía)
• Costos uso del suelo
• Gobierno (subsidios, impuestos, gestión)

El problema del parque automotor fuera de especificaciones

De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada año mueren cerca de unas 800.000 personas por causas asociadas a la contaminación sónica, del aire urbano, del espacio geográfico. Además, un 5% del Producto Interno Bruto (PIB) de los países en desarrollo se pierde por las consecuencias que ésta tiene, primordialmente en gastos del sector salud y en días de trabajo perdidos.

El drama no termina, se añade el efecto del calentamiento global, despilfarro de recursos naturales, ocupación indeseada de espacios,…

Marco Conceptual

Dilemas de la valoración económica

• Ausencia de un mercado capaz de auto regular el consumo de bienes ambientales vía precio de equilibrio (imperfecciones y externalidades)
• Falta de definición de los derechos de propiedad de los recursos naturales y ambientales (costos de transacción)

Consideraciones sociales

• Distribución del Ingreso. Los supuestos fundamentales sobre los cuales se basan los proyectos de desarrollo, permiten que la eficiencia sea medida sin tener en cuenta a quién corresponden los beneficios y costos, y sin considerar si la sociedad se preocupa por la distribución prevaleciente del ingreso
• Equidad Inter generacional. Los impactos de los proyectos sobre los recursos naturales y ambientales pueden ser sentidos a lo largo de varios períodos, y algunos de los impactos futuros pueden ser negativos, perjudicando a las generaciones futuras. Este efecto negativo futuro es muy difícil de medir en los procesos de valoración que actualmente se realizan

“…en la búsqueda de la eficiencia económica, cuando estamos ante fenómenos dañosos (externalidades), nos enfrentamos con un problema recíproco que lo que se debe hacer es evitar el daño más grave (entendido éste como evitar la eliminación de la actividad productiva más valiosa). Evitar el daño más grave significa permitir que siga con su trabajo que tenga una producción con un mayor valor”

GONZALO CABALLERO MIGUEZ. Economía ambiental: perspectiva institucional. Revista Galega de Economía, vol. 11, núm. 2 (2002), pp. 1-13, ISSN 1132-2799. Pág. 5

Sobre los métodos

 

Criterios

• La naturaleza del impacto a evaluar,
• La disponibilidad de datos e información de campo (según las investigaciones de cada grupo experto)
• La disponibilidad de información y datos de aceptación internacional de:
  • Organismos internacionales calificados y,
  • La existente en instituciones venezolanas reconocidas

Métodos con base en precios de mercado

Cuando los efectos son cuantificables directamente vía precios del mercado

 Cambios en productividad

Se basa en el análisis tradicional de costo beneficio. Se consideran los cambios físicos en la producción y los insumos, valorándolos a precios de mercado, dentro y fuera del sitio de estudio, los costos y beneficios de la ejecución o no del proyecto, así como su efecto en el tiempo           

Pérdida de ganancias (costos de enfermedad/capital humano)

Mide el cambio en la productividad humana. Comprende la pérdida de ingresos y costos médicos resultado del daño ambiental causado por un proyecto o actividad económica determinada. Esta técnica no pretende dar un valor “real” a la vida o al ser humano consecuencia de una enfermedad o la muerte, puesto que estas consideraciones implicarían problemas éticos, morales y religiosos. Por lo tanto, más bien busca valorar en términos monetarios el efecto negativo de la contaminación por las diversas actividades económicas sobre los seres humanos, considerando las causas y efectos          

 Costos de oportunidad

Se basa en el supuesto de que los costos de usar recursos que no poseen precio o no son transados en el mercado, pueden ser estimados a través de la cuantificación de los ingresos potenciales de estos usos del suelo (actividades productivas alternativas) para la toma de decisiones         

Métodos con base en valoración directa de costos reales y potenciales

Cuando los efectos son cuantificables directamente vía valoración directa de impactos

Análisis costo-efectividad

 Es apropiado para los programas sociales de salud y población y para el análisis de efectos ambientales. Se basa en fijar un objetivo o estándar predeterminado, analizando diferentes medios para alcanzarlo y evaluando el costo de cada uno. Alternativamente se pueden fijar varios objetivos y decidir cual de ellos es el mejor después de considerar el costo de cada uno de ellos, dada la tecnología existente. En el proceso se debe identificar la alternativa de menor costo que puede ser alcanzada           

Gastos preventivos

 Establece el valor mínimo que las personas están dispuestas y pueden gastar en prevenir el daño en el ambiente. Este método es también conocido como gastos de mitigación

Costos de mantenimiento

 Son los costos adicionales que se producirían si las actividades económicas internas dentro de un país, en un período contable, se hubieran modificado o si sus repercusiones se hubieran mitigado de tal manera que no se hubieran dañado los niveles cuantitativos y cualitativos a largo plazo del medio natural interno y externo  

Costos de restauración      

Se basa en la medición de los costos potenciales del daño, medidos por estimadores ingenieriles o contables ex-ante de los costos de reposición o restauración de un activo físico o recurso natural producto del daño si la contaminación tuviera lugar

Costos de reemplazo          

Este método se basa en los costos estimados a incurrir en la reubicación de un determinado recurso natural o bien el traslado de una determinada actividad productiva o comunidad debido al efecto de un daño ambiental directo o indirecto o bien controlado o no en el ambiente.         

Métodos con base en mercados hipotéticos

Cuando los efectos no son cuantificables directamente vía precios o vía valoración directa de impactos

Precios hedónicos (precios de la propiedad)

Se basa en determinar los precios implícitos con respecto a ciertas características que determinan su valor. Por ejemplo el valor de una casa está determinado por factores tales como calidad del entorno, vecindario, ubicación, tamaño y construcción entre otras.   

Diferencia de salarios

Consiste en estimar el diferencial de salario requerido por un trabajador para aceptar un trabajo a realizar bajo condiciones ambientalmente distintas a aquellos en que habitualmente se desarrolla            

Costos de viaje

Provee información sobre el valor económico de oportunidades de recreación, las cuales son medibles con valores de mercado, a través de la suma de costos de transporte y otros gastos de viaje. Por ejemplo, la demanda de visitas al área (parque), lo que permite valorar indirectamente el valor de un área de recreación pública o privada       

Valoración contingente

Se basa en la creación de un mercado hipotético con el cual se busca la determinación del valor para un recurso (principalmente recursos naturales), que no posee valores de mercado. Se le pregunta a los consumidores cuánto estarían dispuestos a pagar o bien cuánto estarían dispuestos a aceptar, por mantener una determinada área protegida o por reducir la contaminación de las aguas, por ejemplo            

Experimentos de selección múltiple

Se basa en examinar las respuestas de los individuos (preferencias) a cambios tanto en los atributos de un escenario, como del escenario mismo         

Análisis de múltiples criterios (MCA)

Estos métodos aunque no se consideran de valoración económica sino más bien de evaluación económica, permiten  el uso de los resultados obtenidos en los procesos de valoración. Además ofrecen procedimientos flexibles para tratar con los diversos efectos cualitativos y cuantitativos ambientales, producto de las decisiones. La principal ventaja de estos modelos consiste en que se puede considerar una gran cantidad de datos, relaciones y objetivos (con frecuencia en conflicto) que por lo general están presentes en un problema de decisión específica del mundo real, de modo que ese problema de decisión concreto puede analizarse desde múltiples perspectivas. El principal objetivo de este tipo de metodología es proveer instrumentos para la toma de decisiones

Variables origen de pérdida social y mecanismos compensadores

Relacionados con el vehículo

 Costos externos directos del uso de vehículos

• Polución ambiental:
  • Sónica
  • Emisiones de olores
  • Emisiones de gases
    • El monóxido de carbono (CO)
    • Los óxidos de nitrógeno (NOx)
    • El bióxido de azufre (SO₂ )
    • Partículas de hidrocarburos (PM por sus siglas en inglés)
    • El plomo (Pb).
    • Calentamiento global
    • Accidentes
    • Congestión vehicular
    • Ocupación indeseada de espacio
    • Dilapidación de recursos no renovables
    • Daños sobre el paisaje, los bienes culturales, históricos
    • Líquidos de transmisión y otros aceites hidráulicos, aceites del motor, aceites del diferencias y de caja de cambios
    • Líquidos de frenos
    • Filtros de combustible
    • Líquidos de refrigeración y anticongelantes
    • Baterías de arranque
    • Filtros de aceite
    • Componentes con mercurio
    • Fluidos del sistema de aire acondicionado, del depósito de gas licuado y cualquier otro fluido peligroso
    • Condensadores de PCB/PCT
    • Sistemas “air-bags”
    • Zapatas de freno con amianto
    • Componentes y materiales que contengan plomo, mercurio, cadmio y/o cromo

    • Hexavalente (baterías de níquel-cadmio)

Impactos derivados (en función de lo que lleva o carga un vehículo de transporte pesado)

• Impactos visuales
• Impactos ambientales asociados con la gestión de los Cauchos Fuera de Uso (NFU)
• Impactos ambientales asociados con la gestión de los Residuos de Construcción y Demolición (RCD) y Residuos de Desmontes
• Impactos ambientales asociados con la gestión de los lodos
• Impactos ambientales asociados con la gestión de residuos de matadero, decomisos, sanitarios y animales muertos y animales enteros
• Impactos ambientales asociados con la gestión de los residuos sanitarios
• Impactos ambientales asociados con la gestión de los residuos agrarios, forestales y ganaderos
• Impactos ambientales asociados con la gestión de purines y gallinaza
• Impactos derivados
• Impactos ambientales asociados con la gestión de los residuos urbanos

Dispositivos internos de control de emisiones

Diesel

• Filtros de partículas diesel (DPFs por sus siglas en inglés: Diesel Particulate Filters)
• Catalizadores de oxidación diesel (DOCs por sus siglas en inglés: Diesel Oxidation Catalyzers)
• Absorbedores de NOx
• Recirculación de gases de escapes (EGR, por sus siglas en inglés: Exhaust Gas Recirculation) que extrae una porción de los gases de escape y los usa para modificar el proceso de combustión mismo
• Reducción catalítica selectiva (SCR, por sus siglas en inglés: Selective Catalytic Reduction)

Gasolina

• Control en las tasas aire – combustible mediante inyección electrónica y control instantáneo computarizado,
• Regulación de encendido (Ignition timing) que afecta la economía de combustible y la emisión de NOx y HC
• Mejoras en la tasa de compresión que mejora la eficiencia térmica provocando un menor consumo de combustible y aumentando la potencia de los motores.
• Sistemas de diagnóstico a bordo, que permiten evaluar mediante sensores y dispositivos electrónicos el buen desempeño del motor complementando estos avances. 
• Los convertidores catalíticos de tres vías que utilizan los vehículos que usan gasolina
• Uso de diesel de bajo azufre (LSD, por sus siglas en inglés: Low Sulfur Diesel) para un rendimiento óptimo.
• En el caso de vehículos a gasolina, el eliminar completamente el plomo de su formulación permitió el uso general de convertidores catalíticos
• Disminuir el azufre en la gasolina repercute en una mayor durabilidad de los convertidores catalíticos de tres vías
• Uso de combustibles duales (gasolina – gas)
• Manejo de fluidos, piezas y partes

Disposiciones externas de control de emisiones

Origen, impactos, métodos y proveedores de información

(buscar en los enlaces documentos para la descarga)

 Experiencias alternas

• Los costos del Transporte son mucho más altos en ciudades extensas que en las ciudades densas o compactas: ciudades con una densidad poblacional alta (hay que crear incentivos para la desconcentración, hay que regular,…)
• La congestión y una insuficiente infraestructura reducen la productividad y la viabilidad económica de un país, aumentan el costo del transporte, y deterioran el ambiente (medidas para regular la congestión y mejorar la infraestructura)
• Los costos externos ocultos del transporte público masivo desvían claramente la inversión hacia el transporte individual en vehículo privado, con un costo más alto a largo plazo. La mala calidad del servicio lo convierte en un bien inferior (hay que mejorar la calidad de los servicios públicos)
• El transporte sostenible (comprende los factores, metas e impactos en las dimensiones ambiental, social y económica, además de los instrumentos fiscales y legales necesarios y adecuados para abordar los problemas ambientales)
• Entre los principales problemas para desarrollar los escenarios urbanos y resolver sus problemas, se contemplan las incidencias de los planes de ampliación de la red de transporte masivo en las megalópolis, y de vías para la conurbación de las ciudades intermedias conformando la “ciudad región ”
• Las relaciones entre la ciudad, su economía, el transporte y la calidad de vida para los moradores, deben enfocarse a resolver  la movilidad, la competitividad, el equilibrio y el saneamiento ambiental
• Cuando se agota el modelo de inversión en infraestructuras, se plantea la necesidad de apostarle a la calidad antes que a la cantidad
• Mejorar el servicio de transporte y optimizar la infraestructura existente, son prioridades que anteceden a la creación de la nueva y costosa infraestructura
• La experiencia de los sistemas de transporte masivo, ha mostrado importantes repercusiones demográficas, sociales y culturales, relacionadas con la planificación urbana y el fomento de las actividades económicas.

Requerimientos necesarios

Se espera que los expertos proporcionen data histórica suficiente para armar series cronológicas que tengan al menos diez años de manera que califiquen desde el punto de vista estocástico (sobre todo en lo referente al parque automotor, consumo de combustible, siniestros,…)

 Enlaces:

http://www.franciscocontreras.com.ve/Autom/FJCM_LOCTI_UC.pdf

http://www.franciscocontreras.com.ve/Autom/LOCTI_IA.pdf

Francisco J Contreras M

http://www.franciscocontreras.com.ve

http://franciscojcontrerasm.blogspot.com

http://www.franciscojcontrerasm.com/prospectiva

acad@franciscocontreras.com.ve

Francisco J Contreras M

http://www.franciscocontreras.com.ve

http://franciscojcontrerasm.blogspot.com

http://www.franciscojcontrerasm.com/prospectiva

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Un mercado cambiario distorsionado entre Venezuela y sus socios comerciales: Colombia y USA

Si el comercio internacional, reflejara en su balanza comercial, las inflaciones relativas a cada país, sería imposible exportar desde Venezuela hacia Colombia, nada absolutamente que no sea Petróleo y derivados del hierro y del aluminio. Significa esto que una empresa no tradicional en Venezuela tendría que superar un efecto neto de desventaja de costos de 152% (tomando como base Julio del año 1996) para ser competitiva frente a sus similares en Colombia. Esta es una de las consecuencias de un anclaje del tipo de cambio, en un país con una inflación muy superior a la media mundial. Las variaciones en la inflación de ambos países no compensadas con modificaciones de la tasa de cambio acumulan un diferencial de una vez y media a favor de Colombia.

Igualmente ocurre con el otro socio comercial de Venezuela: Estados Unidos. Tomando como base, la tasa de cambio (bolívares por dólar), bien sea de Julio del año 1994, o de Junio del año 1996, a la fecha del mes de Junio del 2009, la tasa de cambio debería estar entre 5,86 Bs / US $ (base 94) y 5,41 (base 96). Un analista externo, que no conociera a nuestro país, no comprendería como aún así se exporta alguno que otro producto no tradicional a Estados Unidos. El cómo se manufactura en Venezuela, está fuera del alcance de explicación teórica alguna, la hipótesis que resta es que el sistema de precios está tan distorsionado, que las etiquetas de precios en los bienes y servicios constituyen tan sólo una ficción, y que por supuesto existe un mercado subterráneo y desconocido donde opera un sistema paralelo que no deja rastro alguno.

El mismo ejercicio lo podemos efectuar en relación con nuestro hermano país, la conclusión la misma, estamos inmersos en una tremenda distorsión del sistema de precios relativos. Si el tipo de cambio de Venezuela se ajustara para reflejar los estados de inflación en Colombia y en nuestro país, con base en los precios del año 1994, debería ser 3,18 bolívares por peso, con base en los precios del año 1996, el nivel tendría que alcanzar 2,51 bolívares por peso. El Colombiano añora los sueldos venezolanos y el Venezolano los precios colombianos, ambos quisieran un sueldo de Venezuela y el precio de un automóvil de Colombia. No se puede esperar más de estos pueblos macondianos, por supuesto todo referido a una tasa de cambio de 2,15 bolívares por dólar.

En Venezuela, los expertos realizan muchos ejercicios, uno de ellos consiste en relacionar la liquidez monetaria ampliada con el nivel de reserva, otro seguir el comportamiento de los bonos soberanos, en ambos casos se les toma como referencia gerencial a la hora de estimar costos y precios cuando existe componente importado. Es una maraña de evaluaciones donde sólo al final, una vez cerrado el ciclo de producción, distribución y venta, es que se despeja la incertidumbre, que por supuesto introduce costos de transacción e ineficiencias. De este modo solo se puede sobrevivir en un ambiente inflacionario y de crecimiento de liquidez que permita cubrir los errores de predicción. Las tasas de cambio referenciales oscilan entre el nivel oficial de 2,15 bolívares por dólar, 6,04 bolívares por dólar, hasta 7,10 bolívares por dólar, al final en algún lugar estará. Nada que ver con la realidad de un empresario chileno donde montar una operación de comercio internacional, en comparación con nuestra travesía, es como salir a retirar efectivo de un cajero electrónico del banco de la esquina.

Somos tan volubles como el comportamiento de las reservas internacionales netas, mientras en Colombia se nota un comportamiento estable y creciente, en Venezuela es creciente con grandes fluctuaciones. Tan fácil como mandar a la pareja a la Conchinchina y luego plagar la ciudad de grafitis pidiendo el regreso de la persona amada, tan fácil como escuchar a un candidato  decir que en tres meses lo resuelve todo, y sin dinero, y luego afirmar que la Institución que dirige está técnicamente quebrada, tan fácil como cerrar una frontera y obligar a dos pueblos a averiguárselas a pie y decir que somos hermanos del alma, apoltronado entre óleos de pintores famosos y pleno de comodidades, tan fácil como afirmar “como vaya viniendo vamos viendo”, tan fácil que nos hemos habituado a esperarlo todo del país y a no hacer nada por él. En Venezuela los responsables son los otros: “el imperio”, “Chávez”, “la pareja”, “el jefe”, “el trabajador”, “el capitalismo”, “el socialismo”, “Uribe”, “Insulza”, “la OEA”, nadie se responsabiliza de nada, y menos el Gobierno.

Todas estas circunstancias condicionan el éxito de propuestas empresariales en Venezuela. Organizaciones como FARMATODO, CHURROMANÍA, QUICK PRESS, son ejemplos emblemáticos, en ese país, del éxito de organizaciones fundadas esencialmente en intangibles: talento humano, innovación y capital de organizacional. Con un Estado tan regulador de la actividad económica la única manera de sobrevivir y ser exitoso está en la capacidad organizacional, más que en las posesiones de maquinarias, equipos y edificaciones. En esta área de empresas fundadas en crecimiento e innovación, Venezuela sólo es superada por México y Brasil en el desarrollo de franquicias[1] : 65 % de las 380 empresas establecidas en el país son venezolanas. Es más difícil la apropiación, expropiación y/o confiscación de posiciones intangibles que de tangibles.

Como lo hemos venido analizando y más adelante compartiremos, detallaremos los condicionantes del éxito competitivo bajo régimen de intervención extrema y de volatilidad económica. Venezuela es un buen laboratorio viviente para determinar esos condicionantes. El tipo de empresa ideal es la pequeña y mediana empresa familiar o no con una buena acta constitutiva, en un futuro próximo lo expondremos.

Enlace: http://www.franciscojcontrerasm.com/colvzla/COLVZLA3.pdf

Francisco J Contreras M

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[1] http://www.franquiciashoy.com/article.cfm?id=960

Cultura Gerencial, Retórica y Poder en Venezuela

SOBRE LA CULTURA GERENCIAL, LA RETÓRICA Y EL PODER EN VENEZUELA

Durante los últimos diez años no sólo a nivel político ha habido cambios importantes, también ha ocurrido con el propio comportamiento del venezolano, es bien evidente como la polarización se ha enraizado en el modo de vida, con sólo escuchar a cualquier persona se nota el cambio. Hace unos treinta años únicamente en ambientes de taberna se manejaba un lenguaje carcelario, hoy es común ver desde niños, jóvenes, adultos y ancianos utilizando una jerga donde predominan improperios e insultos, resulta imposible sostener una discusión entre adversarios sin alguna ofensa.

¿Esta retórica se limitará solo al ámbito político? Pensamos que no, desde los años setenta hasta el presente he estado cerca de las pequeñas y medianas empresas venezolanas, puedo decir que esa cultura también se ha propagado en ese medio gerencial. Este entorno empresarial está en transición desde comienzos de los noventa, donde los fundadores cedieron sus funciones directivas a otra generación.

El relevo no es fácil:

Primero: Muchos de los fundadores crearon sus empresas “viniendo de abajo” fueron operarios, choferes, empleados que con mucha disciplina, sin modificar mucho su estilo de vida, ni la intensidad con que realizaban su trabajo se transformaron en exitosos emprendedores. Si el relevo generacional paso su existencia en la comodidad, es inminente una crisis generacional, más si creen que el éxito depende de los recursos materiales y financieros, sin darse cuenta que el emprendedor no tiene descanso y que una empresa hoy en día depende más en su valor de la capacidad generadora de riqueza que de las posesiones;

Segundo: Venezuela es un país de tradición institucional laxa, la ejecución eficiente y eficaz de una actividad, programa o proyecto, depende más de las capacidades derivadas del poder que de la autoridad. Entiéndase que el sentido que aquí damos a la palabra “autoridad” tiene que ver con las condiciones éticas, el talento humano, naturaleza emprendedora y sabiduría de un líder. Poder en cambio guarda relación con los recursos que posee una persona, más allá del talento y la ética para imponer sus criterios sobre la base del cargo que ejerce, como se dice en Venezuela “Jefe es jefe aunque tenga cochochos”, no importa quien sea con tal que mande. Es así que el autoritarismo es también la norma en la empresa venezolana, expresiones como esta lo ilustran: “Esto era para ayer”, “Estás de vacaciones o trabajando”, “Ese es tu problema”, “es si o si”. Se escucha decir: “pero es en esas organizaciones donde hay éxito”, pienso que resulta en lo inmediato pero no todo el tiempo;

Tercero: El que este sea un país petrolero donde priva el momento, la volatilidad, de manera que los precios suben desde 7 dólares por barril en 1997 hasta 109 dólares en el 2008, y luego caen a 35 dólares en el mismo 2008, pareciera que no da el tiempo para serenarse y mantener planes más allá de un horizonte de 10 años, en un país donde mínimo transcurren seis años para crear una empresa, todo se convierte en un hay que recuperar con creces (de ser posible antes de que se vaya a invertir). Los instantes, el corto plazo, son tan breves que el factor clave es la retórica, no los hechos, es el terreno de la eterna promesa futura, más que emprendedores tenemos mercaderes, y el negocio mejor para un mercader es el de la política, porque como político se está cerca de donde hay, en un país donde el Estado es el dueño de hecho de todo;

Cuarto: La retórica manejada del modo que hemos mencionado conduce al imperio de la falacia, de la inconsistencia. Una revisión de las declaraciones de personas públicas en los medios inmediatamente nos remite a lo antes dicho: un funcionario con más de 14 años al frente de una institución afirma luego de salir y en apoyo a su sucesor en un proceso electoral; “en tres meses yo resuelvo los problemas sin recursos”, o bien “no habrá luego de mi gestión un niño más en la calle” y pasa el decenio y la ocurrencia es: “no hemos podido pues la anterior administración no nos deja”. Es esta la norma en nuestro país, y tanto lo es que pareciera que se logra más respeto mientras más grande sea la exageración, siempre habrá un recurso que justifique el lenguaje: “mira eso lo dije en otro contexto”, “las cosas cambiaron y no puedo”, “es una manipulación mediática”, “eso no lo dije en serio”;

Quinto: Donde todo transcurre en medio de buenas intenciones, en nuestro país es un orgullo poseer la constitución y las leyes más avanzadas del mundo, los Gobernantes están obligados a lograr la mayor suma de felicidad para los venezolanos. El problema radica en que para repartir primero hay que producir, si el Gobierno honrrara todas sus deudas laborales, cumpliera con las normas ambientales y de seguridad laboral estaría quebrado al día siguiente. Igualmente, si la gente, las empresas cumpliéramos con todo lo que prometemos muy probablemente nos hubiéramos ganado el cielo porque hace tiempo nos hubiéramos muerto de hambre y al lado de Pedro estaríamos. Todo es paradójico en nuestra tierra, hasta el más humilde venezolano en su rancho se esmera de manera extrema por mantener la limpieza, pero en cualquier fin de semana, sin excepción de clase social eyectan cualquier clase de desechos y basura sobre las carreteras al regreso de las playas;

Sexto: Las leyes, las normas, los reglamentos, están sujetos a las reglas del poder, en cualquier instancia sea una alcaldía, una gobernación, una Universidad, la interpretación no depende de las pruebas, depende de la relación de poder. Es fácil perder la legitimidad pues las leyes, normas, reglamentos son tan exigentes que colocan al ciudadano en una condición de delito técnicamente inevitable. Por otra parte, se crean incentivos perversos, pues más retorno de una situación laboral, sea la que sea, tiene un trabajador que al amparo de la ley, la utiliza en su favor que el trabajador esmerado en realizar bien su tarea, pues la remuneración no se sujeta a la productividad sino a la relación de poder, y más gana quien menos haga.

Estas notas no deben hacer sentir mal a quien las lee, si el retrato aquí presente no le corresponde, Usted no pertenece a la mayoría y su esperanza no la pierda, practique con el ejemplo porque estamos urgidos del mismo. A pesar de todo tenemos a Gustavo Adolfo Dudamel, a Johan Santana, a organizaciones como la Orquesta Sinfónica de Venezuela y a organizaciones privadas que agregan mucho valor social, que comparten el éxito con su gente y que cuentan con una lealtad sin límites de su gente (como se demostró recientemente en una empresa en Calabozo), en fin a mucha gente anónima que trabaja por diez. Este fenómeno hay que estudiarlo seriamente, más allá de estas opiniones.

Enlace: http://www.franciscocontreras.com.ve/Archivos/SOBRE%20LA%20CULTURA%20GERENCIAL%20EN%20VENEZUELA.pdf

Francisco J Contreras M

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GUÍA DIDÁCTICA PARA LA ANIMACIÓN DE UNA REFLEXIÓN ESTRATÉGICA

Nos referimos a un pequeño documento que colocamos a tu disposición. El mismo aplica como programa de aprendizaje a través de la acción y fue formulado con el propósito de atender una demanda de servicios de consultoría y entrenamiento en el ámbito gerencial estratégico. Hoy, más que planificación, lo que se está desarrollando es una filosofía, una racionalidad estratégica, así lo imponen las circunstancias y el continuo cambio que vivimos en la actualidad. Por una parte, la formulación de un futuro posible y deseable y por otra, la conformación de una estructura de acciones estratégicas, nos parecen esenciales para mejorar la capacidad de respuesta del individuo y las organizaciones para el mantenimiento y desarrollo de ventajas competitivas.

Se realizaron todos los esfuerzos en el diseño de un programa, primero, lo menos extenso y conceptual posible, y segundo, lo más aplicable en la resolución de problemas estratégicos.

El documento reseñado en este Blog, dedica su primera parte a la descripción de la agenda de trabajo, con sus objetivos, duración y productos esperados, su segunda parte hace referencia a la planificación como proceso estratégico y la necesidad de una visión estratégica compartida.

Tres eventos han cambiado el ambiente dentro del cual actúan las organizaciones:

Primero, el fenómeno de globalización que plantea el reto de enfrentar una realidad donde las consideraciones económicas, políticas y sociales ya no se limitan al entorno próximo de la nación sino que se desbordan cuando menos hasta los países Andinos, del Caribe y Centroamérica;

Segundo, la transformación que está experimentando el modelo democrático, en el mundo, conduce a una mayor participación de la sociedad civil, de las fuerzas vivas, donde se exige cada vez más rigor y profundidad en las proposiciones que cada grupo social, empresas, organizaciones, sindicatos elevan ante los gobiernos;

Tercero, La innovación tecnológica y el conocimiento han adquirido una capacidad de cambio y renovación que hacen poco manejable, desde la perspectiva de una organización por si misma, el caudal de información necesaria para sostener una posición competitiva.

En síntesis, la realidad ha alcanzado un nivel de complejidad e incertidumbre, donde el éxito de las organizaciones está íntimamente relacionado con la capacidad de sus miembros en el logro de una visión compartida y una estrategia competitiva que den a la misma una flexibilidad, disposición anticipatoria y capacidad de rápida respuesta en un entorno dinámico y turbulento. Esto es lo que se conoce como dispositivo estratégico compartido y es allí donde pueden contribuir nuestros servicios en su organización.

 La imagen mostrada al comienzo es la de José ante el Faraón, del Gran Artista Francisco Goya (http://goya.unizar.es/InfoGoya/Obra/Catalogo/Pintura/MM49.html), viene al caso pues constituye el arquetipo del consultor en materia estratégica, no por interpretar los sueños, más bien por su propuesta de siete años almacenando un quinto en cada uno, para sobreponerse a siete años de penurias.

Enlace para descarga del documento:

http://www.franciscocontreras.com.ve/Archivos/Gu%c3%ada%20R%c3%a1pida%20Planificaci%c3%b3n%20Estrat%c3%a9gica.pdf